Quy Trình Thành Lập Công Ty Du Lịch Có Vốn Đầu Tư Nước Ngoài

Với cảnh quan thiên nhiên đa dạng, nền văn hóa đặc sắc và chính sách mở cửa ngày càng thông thoáng, Việt Nam là điểm đến hấp dẫn không chỉ với khách du lịch mà còn với các nhà đầu tư quốc tế trong lĩnh vực du lịch – lữ hành. Tuy nhiên, quy trình thành lập công ty du lịch có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam đòi hỏi phải tuân thủ đầy đủ các quy trình pháp lý theo quy định hiện hành.

1. Cơ sở pháp lý & điều kiện đầu tư

1.1 Nhà đầu tư nước ngoài có được thành lập công ty du lịch tại Việt Nam không?

Theo quy định tại Điều 38 Luật Du lịch 2017, nhà đầu tư nước ngoài không được tự mình thành lập công ty kinh doanh dịch vụ lữ hành tại Việt Nam, mà chỉ được phép góp vốn cùng đối tác Việt Nam (cá nhân hoặc tổ chức) để thành lập doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực này, phù hợp với pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên.

1.2. Điều kiện thành lập công ty du lịch có vốn đầu tư nước ngoài

Để thành lập công ty du lịch có vốn đầu tư nước ngoài thì nhà đầu tư cần tuân thủ các điều kiện sau:

1.2.1. Điều kiện tiếp cận thị trường theo cam kết quốc tế (WTO, FTAs)

Theo cam kết của Việt Nam khi gia nhập WTO, dịch vụ du lịch, cụ thể là dịch vụ đại lý lữ hành và điều hành tour du lịch, được mở cửa cho nhà đầu tư nước ngoài nhưng có những giới hạn nhất định.
Cụ thể, nhà đầu tư nước ngoài được phép tham gia cung cấp dịch vụ này tại Việt Nam thông qua hình thức liên doanh với doanh nghiệp trong nước. Không có quy định giới hạn tỷ lệ vốn góp của phía nước ngoài trong liên doanh, miễn là không sở hữu 100% vốn. Tuy nhiên, điều kiện bắt buộc là đối tác Việt Nam trong liên doanh phải là doanh nghiệp đã được cấp phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế.
Bên cạnh đó, công ty du lịch có vốn đầu tư nước ngoài chỉ được phép tổ chức các tour đưa khách nước ngoài vào Việt Nam (inbound) hoặc các tour nội địa dành cho khách quốc tế như một phần của dịch vụ inbound. Việc tổ chức tour outbound (đưa khách Việt ra nước ngoài) không được phép.
Đặc biệt, hướng dẫn viên du lịch làm việc trong các công ty du lịch có vốn đầu tư nước ngoài phải là công dân Việt Nam. Như vậy, theo cam kết WTO, Việt Nam chưa cho phép thành lập doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài trong lĩnh vực lữ hành. Nhà đầu tư nước ngoài bắt buộc phải liên doanh với một đối tác Việt Nam để có thể cung cấp dịch vụ này.

1.2.2. Điều kiện theo quy định pháp luật Việt Nam

Những quy định này được thể hiện trong Luật Du lịch 2017, Luật Đầu tư 2020 và các văn bản hướng dẫn có liên quan.

• Hình thức đầu tư:  Pháp luật Việt Nam không cho phép nhà đầu tư nước ngoài tự thành lập doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài để kinh doanh dịch vụ lữ hành. Thay vào đó, họ phải góp vốn với cá nhân, tổ chức hoặc doanh nghiệp Việt Nam để thành lập công ty liên doanh có vốn đầu tư nước ngoài.
• Ngành nghề và phạm vi hoạt động: Theo quy định hiện hành và các cam kết trong các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới như CPTPP và EVFTA, nhà đầu tư nước ngoài được phép thành lập công ty 100% vốn nước ngoài để kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế. Tuy nhiên, phạm vi hoạt động chủ yếu được giới hạn trong mảng lữ hành inbound – tức đưa khách du lịch quốc tế vào Việt Nam. Các hoạt động outbound (đưa khách Việt Nam ra nước ngoài) và nội địa thường không mở rộng cho nhà đầu tư nước ngoài.

• Điều kiện cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế:

• • Doanh nghiệp phải thực hiện ký quỹ 250 triệu đồng tại một ngân hàng thương mại đang hoạt động tại Việt Nam. Khoản ký quỹ này nhằm đảm bảo trách nhiệm tài chính khi doanh nghiệp gặp rủi ro trong hoạt động kinh doanh.
  • Người phụ trách kinh doanh lữ hành phải có trình độ chuyên môn từ cao đẳng trở lên chuyên ngành lữ hành; trong trường hợp không đúng chuyên ngành, người đó phải có chứng chỉ nghiệp vụ điều hành lữ hành quốc tế theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

• Doanh nghiệp phải thực hiện ký quỹ 250 triệu đồng tại một ngân hàng thương mại đang hoạt động tại Việt Nam. Khoản ký quỹ này nhằm đảm bảo trách nhiệm tài chính khi doanh nghiệp gặp rủi ro trong hoạt động kinh doanh.
• Người phụ trách kinh doanh lữ hành phải có trình độ chuyên môn từ cao đẳng trở lên chuyên ngành lữ hành; trong trường hợp không đúng chuyên ngành, người đó phải có chứng chỉ nghiệp vụ điều hành lữ hành quốc tế theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
• Thủ tục hành chính bắt buộc:

• • Xin cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (IRC) tại Sở Kế hoạch và Đầu tư nơi doanh nghiệp đặt trụ sở.
  • Thành lập doanh nghiệp và xin Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (ERC).
  • Mở tài khoản ký quỹ tại ngân hàng thương mại ở Việt Nam để thực hiện nghĩa vụ ký quỹ.
  • Xin cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế từ cơ quan quản lý du lịch có thẩm quyền.

Tóm lại, để thành lập công ty du lịch có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam, nhà đầu tư cần hợp tác với đối tác Việt Nam và tuân thủ đầy đủ các điều kiện pháp lý về ngành nghề, nhân sự, tài chính và thủ tục hành chính theo quy định hiện hành. Đây là những yêu cầu bắt buộc nhằm đảm bảo hoạt động kinh doanh lữ hành được thực hiện một cách chuyên nghiệp, minh bạch và đúng pháp luật.

3. Hồ sơ cần chuẩn bị khi xin giấy phép lữ hành quốc tế

Hồ sơ xin cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế cho công ty du lịch có vốn đầu tư nước ngoài phải được chuẩn bị đầy đủ các thành phần sau:

• Đơn đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế theo mẫu quy định của cơ quan có thẩm quyền.
• Bản sao có chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư của công ty.
• Bản gốc Giấy chứng nhận ký quỹ do ngân hàng thương mại cấp, chứng minh doanh nghiệp đã thực hiện việc ký quỹ theo quy định.
• Bản sao có chứng thực bằng cấp từ cao đẳng trở lên chuyên ngành lữ hành của người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế, hoặc bằng cao đẳng chuyên ngành khác kèm theo chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch quốc tế.
• Bản sao có chứng thực quyết định bổ nhiệm hoặc hợp đồng lao động giữa công ty du lịch có vốn đầu tư nước ngoài và người phụ trách điều hành kinh doanh dịch vụ lữ hành. 

Mỗi thành phần hồ sơ này phải được chuẩn bị chính xác và đầy đủ, đảm bảo tuân thủ đúng quy định của pháp luật để công ty du lịch có vốn đầu tư nước ngoài có thể được cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế.

4. Các bước thành lập công ty du lịch có vốn đầu tư nước ngoài

Quy trình thành lập công ty du lịch có vốn đầu tư nước ngoài (doanh nghiệp FDI) kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế theo hình thức góp vốn với cá nhân, tổ chức Việt Nam được thực hiện qua 3 bước như sau: Bước 1: Tìm kiếm đối tác Việt Nam để góp vốn thành lập công ty Nhà đầu tư nước ngoài cần lựa chọn một cá nhân, tổ chức hoặc doanh nghiệp Việt Nam làm đối tác để cùng góp vốn thành lập công ty.  Trong trường hợp đối tác là cá nhân, người này phải từ đủ 18 tuổi trở lên, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự và không thuộc diện bị cấm quản lý hoặc thành lập doanh nghiệp theo quy định pháp luật Việt Nam. Việc hợp tác với đối tác Việt Nam là điều kiện bắt buộc vì pháp luật Việt Nam không cho phép nhà đầu tư nước ngoài tự thành lập doanh nghiệp 100% vốn trong lĩnh vực lữ hành. Bước 2: Thực hiện thủ tục thành lập công ty có vốn đầu tư nước ngoài Sau khi xác định được đối tác, nhà đầu tư tiến hành các thủ tục pháp lý để thành lập công ty kinh doanh dịch vụ lữ hành. Cụ thể, cần thực hiện hai thủ tục quan trọng:

• Xin cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư (IRC) tại Sở Kế hoạch và Đầu tư;
• Xin cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (ERC) để hoàn tất việc thành lập công ty.

Đây là quy trình bắt buộc đối với mọi doanh nghiệp có yếu tố nước ngoài khi hoạt động tại Việt Nam. Ngoài ra, doanh nghiệp cần đăng ký ngành nghề kinh doanh lữ hành phù hợp để có thể xin giấy phép hoạt động trong lĩnh vực này. Bước 3: Hoàn tất thủ tục sau khi thành lập doanh nghiệp Sau khi thành lập, công ty cần thực hiện các công việc sau để đi vào hoạt động chính thức:

• Khắc dấu công ty và dấu chức danh cho giám đốc hoặc tổng giám đốc;
• Làm bảng hiệu công ty và treo tại trụ sở chính;
• Mua chữ ký số và hóa đơn điện tử;
• Đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử có mã với cơ quan thuế;
• Kê khai thuế ban đầu và nộp tờ khai lệ phí môn bài;
• Mở tài khoản ngân hàng để thực hiện việc góp vốn theo đúng quy định.

Việc hoàn tất đầy đủ các thủ tục này giúp công ty có thể hoạt động hợp pháp và thuận lợi trong lĩnh vực kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế tại Việt Nam. >>> Xem thêm: Quy trình thành lập công ty xây dựng có vốn đầu tư nước ngoài

5. Phạm vi hoạt động & quy định liên quan

5.1 Doanh nghiệp FDI có được đưa khách Việt ra nước ngoài không?

Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) tại Việt Nam không được phép tổ chức tour du lịch đưa khách Việt Nam ra nước ngoài (dịch vụ lữ hành outbound). Điều này được quy định trong Luật Du lịch 2017 và các văn bản pháp lý liên quan. Theo quy định, doanh nghiệp FDI chỉ được phép hoạt động trong lĩnh vực lữ hành inbound, tức là đón khách du lịch quốc tế vào Việt Nam. Việc tổ chức tour du lịch quốc tế cho khách Việt Nam ra nước ngoài chỉ được phép thực hiện bởi các doanh nghiệp lữ hành có 100% vốn Việt Nam. Tóm lại, nếu công ty du lịch có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam muốn hoạt động trong lĩnh vực du lịch, họ chỉ được phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế theo hướng đón khách nước ngoài vào Việt Nam, mà không thể tổ chức các tour du lịch cho khách Việt Nam ra nước ngoài.

5.2. Mức phạt nếu doanh nghiệp FDI vi phạm phạm vi kinh doanh

Nếu doanh nghiệp FDI vi phạm phạm vi kinh doanh, mức phạt có thể bao gồm:

• Phạt tiền: Lên đến 100 triệu đồng đối với hành vi vi phạm nghiêm trọng.
• Buộc ngừng hành vi vi phạm và khắc phục hậu quả.
• Thu hồi Giấy phép kinh doanh nếu vi phạm nghiêm trọng.
• Cấm hoạt động trong một thời gian nhất định.

Mức phạt cụ thể phụ thuộc vào tính chất và mức độ vi phạm.

6. Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp du lịch có vốn đầu tư nước ngoài

Doanh nghiệp du lịch có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam có quyền kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế (lữ hành inbound), tức là đón khách du lịch quốc tế vào Việt Nam. Việc thành lập doanh nghiệp có vốn nước ngoài trong lĩnh vực này cần tuân thủ các điều kiện pháp lý riêng, bao gồm cả tiêu chí về vốn ký quỹ, nhân sự và giấy phép hành nghề. Họ cũng có quyền xin cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế khi đáp ứng đủ điều kiện pháp lý và có thể hợp tác với các đối tác quốc tế, tham gia các chương trình xúc tiến du lịch. Ngoài ra, doanh nghiệp FDI còn có quyền nhận các hỗ trợ từ Nhà nước trong khuôn khổ các chính sách đầu tư, bao gồm các ưu đãi về thuế và tài chính nếu có. Tuy nhiên, doanh nghiệp FDI cũng có nghĩa vụ tuân thủ pháp luật Việt Nam, đặc biệt là chỉ được phép kinh doanh dịch vụ lữ hành inbound và không được tổ chức tour outbound. Họ phải đảm bảo chất lượng dịch vụ, thực hiện nghĩa vụ ký quỹ và bảo vệ quyền lợi khách du lịch. Doanh nghiệp cũng cần thực hiện các nghĩa vụ báo cáo tài chính, kiểm toán định kỳ và đóng thuế đầy đủ theo quy định của pháp luật.

8. Dịch vụ hỗ trợ thành lập công ty du lịch có vốn đầu tư nước ngoài

Dịch vụ hỗ trợ thành lập công ty du lịch có vốn đầu tư nước ngoài của Alpha Legal bao gồm các bước và dịch vụ cần thiết để giúp nhà đầu tư nước ngoài thành lập doanh nghiệp du lịch tại Việt Nam, đảm bảo tuân thủ đầy đủ các quy định pháp lý. Cụ thể, dịch vụ của Alpha Legal bao gồm:

1. Tư vấn pháp lý: Cung cấp tư vấn chi tiết về các quy định của pháp luật Việt Nam liên quan đến hoạt động kinh doanh du lịch, bao gồm các quy định về lữ hành quốc tế, ngành nghề có điều kiện, và các yêu cầu đặc thù đối với doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài.
2. Hỗ trợ tìm đối tác Việt Nam: Hỗ trợ nhà đầu tư nước ngoài trong việc tìm kiếm và lựa chọn đối tác Việt Nam phù hợp để cùng góp vốn thành lập công ty du lịch.
3. Thủ tục đăng ký đầu tư và thành lập doanh nghiệp: Alpha Legal sẽ hướng dẫn và hỗ trợ hoàn tất thủ tục đăng ký đầu tư và thành lập doanh nghiệp, bao gồm việc xin cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp.
4. Xin cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế: Cung cấp dịch vụ làm hồ sơ và xin cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế cho công ty, đảm bảo doanh nghiệp có thể hoạt động hợp pháp trong lĩnh vực du lịch quốc tế.
5. Thực hiện thủ tục hành chính sau thành lập: Alpha Legal hỗ trợ các thủ tục sau thành lập công ty như khắc dấu, đăng ký hóa đơn điện tử, mở tài khoản ngân hàng, kê khai thuế và nộp lệ phí môn bài.
6. Tư vấn về các yêu cầu đặc biệt: Cung cấp tư vấn về các yêu cầu đặc biệt khác như ký quỹ ngân hàng, chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch quốc tế, và các yêu cầu liên quan đến nhân sự điều hành doanh nghiệp.

Nhà đầu tư nên chọn đơn vị pháp lý uy tín để được hỗ trợ toàn diện trong quá trình thành lập công ty, đảm bảo tuân thủ pháp luật và tiết kiệm thời gian, chi phí. Nếu bạn cần tư vấn về thủ tục thành lập công ty du lịch có vốn đầu tư nước ngoài, hãy liên hệ Alpha Legal – chúng tôi luôn sẵn sàng đồng hành và hỗ trợ bạn khởi nghiệp hiệu quả tại Việt Nam.

9. Câu hỏi thường gặp

1. Công ty kinh doanh lữ hành quốc tế có vốn đầu tư nước ngoài phải ký quỹ bao nhiêu?

Theo quy định tại Điều 26, Nghị định 168/2017/NĐ-CP về hoạt động kinh doanh du lịch, doanh nghiệp kinh doanh lữ hành quốc tế có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam phải ký quỹ một khoản tiền tối thiểu là 100 triệu đồng. Lưu ý, số tiền ký quỹ phải được gửi tại một ngân hàng thương mại tại Việt Nam và được giữ cho đến khi doanh nghiệp ngừng hoạt động trong lĩnh vực này.

2. Có thể thành lập công ty du lịch 100% vốn nước ngoài không?

Doanh nghiệp du lịch 100% vốn nước ngoài được phép thành lập tại Việt Nam và hoạt động trong lĩnh vực lữ hành quốc tế inbound (đón khách nước ngoài vào Việt Nam), nhưng không được tổ chức tour outbound (đưa khách Việt ra nước ngoài). Để hoạt động, doanh nghiệp phải tuân thủ các quy định về đầu tư nước ngoài, xin giấy phép lữ hành, ký quỹ và thực hiện đầy đủ nghĩa vụ pháp lý. Nếu muốn tổ chức tour outbound, doanh nghiệp cần hợp tác với đối tác Việt Nam.

3. Có bị xử phạt nếu công ty FDI đưa khách Việt đi du lịch nước ngoài không?

Công ty FDI tại Việt Nam không được phép tổ chức tour outbound cho khách Việt. Nếu vi phạm, sẽ bị xử phạt theo Nghị định 45/2019/NĐ-CP, với mức phạt có thể lên đến 100 triệu đồng, thậm chí bị đình chỉ hoạt động hoặc thu hồi giấy phép. Do đó, doanh nghiệp FDI cần tuân thủ đúng phạm vi kinh doanh được cấp phép để tránh rủi ro pháp lý.